Comunicado AAIM sobre las Ayudas del Ayuntamiento de Madrid 2017
Vamos a poner en contexto las recién publicadas ayudas a la Cultura del Ayuntamiento de Madrid y a explicar algunas de razones por las que sus posibles beneficiarios estamos consternados.
Vamos a poner en contexto las recién publicadas ayudas a la Cultura del Ayuntamiento de Madrid y a explicar algunas de razones por las que sus posibles beneficiarios estamos consternados.
- Las últimas ayudas para la Cultura del Ayuntamiento de Madrid fueron en el año 2012.
- La actual ayuda bajo el título de Ayudas a la Cultura con un montante de 4,5 millones de €, agrupa diversas disciplinas anteriormente consideradas por separado y otras nuevas no contempladas. Es internamente donde se subdividen por el importe real destinada a cada una: 1882 - Ayudas a la creación, 1881 - Ayudas a espacios independientes de creación contemporánea, 1883 - Ayudas a salas de música en vivo, 1880 - Ayudas a salas de pequeño formato de actividad cultural escénica, 1884 - Ayudas a festivales muestras, certámenes, congresos y otros eventos culturales. Y próximas ayudas anunciadas - Ayudas a las editoriales - Ayudas a librerías - Ayudas a galerías de arte y centros expositivos - Ayudas a la investigación en paisaje urbano.
- Si contemplamos el tiempo que el actual equipo, protagonista de estas ayudas, lleva en el gobierno de la ciudad sin recuperar ninguna línea de apoyo a la creación como se había comprometido, podríamos decir que estas ayudas suplen casi tres años de carencias. Por tanto, no es descabellado dividir entre tres la suma disponible para este 2017 de forma que tengamos el importe proporcional real que se aporta por este consistorio.
- El equipo de Cultura del Ayuntamiento de Madrid, en el que incluimos a todos los que han entrado y salido durante este tiempo, organizó una serie de laboratorios. En ellos solicitó a los agentes culturales intervinientes en la ciudad, mediante un proceso abierto de diálogo, sus demandas de cara a las políticas culturales a poner en marcha. Estos laboratorios tuvieron un coste y se convenció a los participantes, la mayoría de los cuales trabajaron gratuitamente, de que sería una herramienta útil para el diseño de estas ayudas.
- De estos encuentros se desprendieron una serie de demandas históricas y de sobra conocidas y que enumeramos a continuación junto con la respuesta del Ayuntamiento. Entre los comentarios, como agentes independientes centramos nuestro análisis en el área que nos compete, las “Ayudas a la Creación” que se proponen facilitar el desarrollo de iniciativas independientes destinadas y subdividida en A) Programa de creadores. B) Programa de agentes culturales. C) Programa Red urbana de residencias de creación, resaltando también otros puntos que nos han parecido relevantes:
- Ayudas a año vista, para dar posibilidad de organizar futuros proyectos con el respaldo de la ayuda. El Ayuntamiento en el artículo 2 de las disposiciones 1880, 1881, y 1883, especifica que el periodo subvencionable es para las actividades realizadas entre el 1 de octubre de 2016 y el 31 de diciembre de 2017. Es decir, se dirige a proyectos ya realizados o a proyectos que puedan realizarse a la carrera en tres meses, suponiendo que se disponga de un fallo inmediato a la presentación de las propuestas. Sólo en la disposición 1882 se amplía el plazo hasta el 30 de junio de 2018, y en la disposición 1884 el artículo 2 permite incluir gastos desde el 1 de enero de 2016, por lo que festivales con solvencia de sobra para programar sin ayudas pueden recuperar sus gastos.
- Relacionado con el final del punto anterior, en la disposición 1884 artículo 4, se indica que el 40% del importe total se destina a empresas privadas, es decir, a proyectos con ánimo de lucro que evidentemente anteponen el espectáculo a los objetivos culturales.
- Una reivindicación histórica de todo el sector, era la posibilidad de percibir honorarios / remunerar el tiempo que el creador dedica a su trabajo mientras dispone de una ayuda. En la resolución 1882 destinadas a la creación contemporánea y que es de hecho la modalidad dedicada a los artistas y otras entidades, esta opción queda desechada. Se especifica que no son subvencionables el personal contratado (motor de muchas entidades), honorarios del solicitante, y otros gastos de alquiler y mantenimiento de locales permanentes
- En los laboratorios otra demanda que se hizo fue la de una ayuda específicamente destinada a necesidades de movilidad. Es decir, un apoyo a las necesidades de desplazamientos y otras, derivadas de proyectos que surgen durante el trabajo del artista por la participación en actividades fuera de su lugar de residencia. Esta ayuda debía dar la posibilidad de solicitarse dentro de un plazo abierto para ser recibida precisamente cuando es necesaria, mediante la presentación de una carta de invitación del lugar de acogida.
- El artículo 3 de disposiciones 1882 y 1884 contempla una incompatibilidad para concurrir en más de una de las modalidades internas en las que se subdivide y en el artículo 4 impide presentar más de un proyecto o programa. Esto ignora una realidad: que muchos artista y gestores dividen su actividad desempeñándose en ambos medios, no debería ser incompatible poder presentarles varias alternativas. Esta incompatibilidad no limita la posibilidad de ser receptor por duplicado, algo que podría ser razonable, sino que impiden presentar varios proyectos de naturaleza distinta.
- Además de lo dicho en el punto anterior, el artículo 3 disposición 1882 contempla una opción C llamada “programa de residencias“ que sumada a la imposibilidad de recibir honorarios por parte del solicitante, supone una mala práctica ya que lo que busca es crear contenido a precio de coste en lo centros y programas culturales pertenecientes al Ayuntamiento.
- En el caso de espacios y proyectos con infraestructuras, se indicó la necesidad de poder cubrir materiales inventariables que permitieran fortalecer la estructura y acceso a recursos del tejido artístico. El Ayuntamiento en el artículo 7 de la disposición 1881, especifica que ninguno de estos gastos son susceptibles de subvención.
- Si todo lo dicho fuera poco, además para espacio independientes, según la disposición 1881 artículo 14, sólo será subvencionable el 70% del presupuesto. Es decir, para que un espacio pueda optar a los 50.000€ máximos previstos en esta ayuda, debería contar con otros 21.500€ propios. Quizás haya algún espacio ‘independiente’ que maneje estos números, pero dudamos mucho que haya alguno que lo haga sin ánimo de lucro. Según la disposición 1884 para festivales, certámenes, muestras y eventos culturales la cantidad propia es la misma, y según la disposición 1880 para salas de teatro independientes, esta cantidad es del 50% por lo que tienen que duplicar la dotación recibida.
- Más complicado es cuestionar los criterios de valoración, aunque especialmente en el artículo 14 de la disposición 1884 dedicada a festivales, muestras… se echa en falta más espacio a los proyectos de índole experimental. Leyendo los criterios parecen estar dirigidos a actividades de formato clásico y convencional.
- A falta de sucesivas revisiones en los días próximos y de la puesta en común con otros colectivos críticos, planteamos una última reflexión: ¿se pueden repartir 4,5 millones de euros con un único plazo de 15 días al año, o es necesario una vía de solicitud más razonable en el tiempo que permita que la ciudad cuente con un flujo constante de actividad?
Por último, sin contar con toda la información sobre el asunto, queremos reseñar que en prensa hemos leído de la vigencia de las ayudas nominales, algunas de las cuales van destinadas a empresas privadas. Para no ser reiterativos remitimos al punto 2 de este escrito.
Estas son algunas aproximaciones a los cuestionamientos que nos suscitan las bases de un Programa a la Creación anunciado hace casi un año (y prometido desde el principio de la legislatura) y que una vez publicado, ha despertado más resquemores de los esperados. Un correcto análisis del programa requiere de un análisis más exhaustivo y de un diálogo con la administración pública que a la fecha se ha interrumpido unilateralmente.
Quisimos con este breve repaso, mencionar algunos de los puntos que hemos compartido entre distintos agentes culturales independientes de la ciudad de Madrid, a la espera de una rectificación o enmienda.
Madrid, 11 de septiembre 2017
Agentes Artísticos de Madrid
aaimadrid.com